首先,备选可以保证项目的顺利进行。在招标项目中,一旦第一中标候选人无法完成合同或被取消资格,如果没有备选,那么整个项目将会陷入困境。项目的推进将会受到严重的影响,甚至可能导致项目的失败。因此,备选是非常必要的,可以保证项目的顺利进行。
其次,备选可以提高招标的公正性和透明度。备选规则的制定使得招标过程更加公正和透明。所有的投标人都将有机会成为备选,并有可能接替第一中标候选人的位置。这样可以避免出现一些不公正的情况,例如第一中标候选人和招标人有利益关系等。
但是,备选也存在一些问题。首先,备选规则的制定需要耗费一定的时间和精力。招标人需要制定备选规则,并在招标文件中明确说明备选规则,这需要一定的时间和精力。其次,备选可能会增加项目的成本。如果备选规则中规定了备选人需要支付一定的保证金,那么备选人需要支付额外的成本。此外,如果备选人需要重新进行评标,那么评标的成本也会增加。
总的来说,备选是必要的。备选可以保证项目的顺利进行,提高招标的公正性和透明度。但是,备选也存在一些问题。招标人需要权衡备选规则的制定和项目成本的增加,才能决定是否需要备选。
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